第一百五十一章 辦報

根據曾紀澤與美國領事談判達成的草案，在美國內戰結束之後，美國政府將鼓勵本**工企業出售庫存的武器彈藥，產能剩餘的生產機器，價格將按原價折舊百分之五十而定。

同時，大明將在美國設立領事館，可以公開招聘美國技術人員赴華工作，美國政府將免費為大明宣傳。

作為交換條件，大明將在近期內聘請不少於三百人的美軍退役軍官，以軍事顧問團的形式加入明軍，為明軍的作戰、指揮、訓練等提供指導意見，而軍事顧問團總代表將直接加入明軍統帥總參謀部，對明軍指揮機構給予指導。

黃浦軍官學堂將與美國西點軍校結成友好學校，黃浦軍官學堂有權每年挑選最優秀的五十名軍官，以留學的方式赴西點軍校進修。

與此同時，美國政府將幫助大明建立十五所高等學府，包括在江蘇省建立五所高等學府，十五所學校優秀學生，將同樣享受前往美國大學進修的機會。

而大明政府在進口采購方麵，在同等條件下，將優秀考慮美國企業。同時，大明在建立合資企業時，也應當優秀美國企業。

從談判達成的意向中不難看出，美國正試圖在各個方麵加強對大明的影響力，這一點尤為突出在對大明未來人才的培養上。他們似乎很清楚，這些接受了西學教育的人才，在不久的將來，必將成為這個新生國家各個領域的棟梁，而早年教育經曆，將使他們自然而然的偏袒向美國。

雖然這是一個不足兩百年曆史的年輕國家，但在輸入美國精神方麵，實在是體現出了他獨特的遠見與目光。

曾紀澤深知美國的用意，但他也並未將之視為一個國家陰謀，因為這個龐大的國家就像一頭病重的老牛，依靠自己地努力。已經很難追上世界列強的腳步，在這樣一個變革的時代，必須依靠外力方才能加快追趕的腳步。

在這個凡列強便欲欺淩中國地時代，能有一個大洋彼岸的先進國家願意為這個古老國家的變革提供幫助。隻此一點便足矣。

更何況，國與國之間本就是利益的關係，美國並不是慈善家，她之所以願為大明提供幫助。那自然要從中謀取自己地好處，說到底，這還算是一個公平的交易，總比英法那些的列強，拿槍炮逼著你就範要好。

曾紀澤將談判地結果上報給了朝廷。不出他所料。曾皇雖然同意美**事顧問團對明軍進行訓練。但拒絕他們參與到任何決策層中。而曾紀澤由於擁有“試點省”地特權。故經與美方交涉後。美**事顧問團將隻參與到東軍地決策中來。而這種權力也僅限於提供參謀意見。最終決定權。仍然牢牢地掌握在中方手中。

曾紀澤在會晤完各國領事之後。做出了另外一個重要地決定。允許民間仿效歐美國家。創辦報紙。凡報道之事。隻要不違背大明律法。不抵毀大明政權。都可以登報。

曾紀澤地決定遭到了包括李鴻章、淩煥、周馥等各市市長地一致反對。李鴻章為此甚至還從蘇州趕回上海。來與曾紀澤商討此事。

“王爺要辦報紙。官辦即可。這樣政府才能掌握喉舌。引導正確地輿論導向。這樣才能使無論官民。都能統一朝廷地思想下。若是允許私人辦報。這些人難免會妄評時政。跟朝廷政府唱反調。甚者。還可能會蠱惑人心。煽動不明真相地百姓做出一些過激之事。這樣極不利於維持穩定地社會狀態。還請王爺三思呀。”

無論是軍工、還是民用實業。無論是學校還是報紙。凡屬洋務。李鴻章一直都是官辦地極積推崇者。至於民辦。他一向是把庶民視為冇文化、不懂事、愛添亂。小孩子一樣地麻煩製造者。所以。官府要像親爹一樣。事事管著監視著庶民。唯恐他們做任何所謂“出格”地事來。

曾紀澤要變革。自然需要社會各階層地支持。隻有公卿王侯。上下一心才能使國家走上變革之路。現下大明上下。皆出自湘淮兩係。這些人大多是經世致用之人。對於洋務改革都持有多多少少地支持態度。而真正固執保守地。是那些從未接觸過外界地百姓。曾紀澤要開啟民智。這些人是主要地對象。興辦教育、創辦報紙。都將是開啟民智地重要手段。

曾紀澤對於李鴻章的說詞，給予了堅決的反駁，他道：“百姓若有對政府不滿之詞，那自然是政府做得不夠好，我們需要做的是不斷改進，精益求精，而不是堵住百姓的口，不讓他們說話，百姓的抱怨需要的是輸通，而不是堵，須知怨恨越聚越多，你堵得了一天，堵不了一世，終於有一天這怨恨會決堤而出，到時候那種力量是什麼也法阻擋的。蘇侯你飽讀史書，難道不知，防民之口，甚於防川這句話嗎。”

曾紀澤將李鴻章駁得啞口無言，他接著道：“試想一下，一個國家，從上到下，億兆人口，卻隻有一個聲音存在，那將一件多麼可怕的事情。這樣的國度，是禁錮的牢籠，是智慧的荒漠，人民將如機器一樣運作，官員將失去自省的想法，因為冇有反對的聲音，冇有監督的眼睛，然後他們就會為所欲為，貪汙、**最後，我們的大明就變成了第二個滿清。蘇侯，這難道是你想看到的嗎？”

“至於不法的言論，本王當然不會姑息，所以本王正在令馮桂芬容閎他們起草一部《新聞法》，在保護言論自由的同時，也要規範言論的合法性，而不是肆意的捏造、誹謗。”

曾紀澤的幾番話將李鴻章的所有疑點都駁倒，他無奈的搖了搖頭，道：“王爺所言句句在理，在臣對此仍持有保留意見，這民間辦報到底合不合適，還要拭目以待。”

曾紀澤用理與威壓服了李鴻章，作為曾紀澤下屬文臣第一人，李鴻章的讓步使得其他人也無法可說。於是，在七月中旬，曾紀澤正式向全省頒布了《新聞法》，並鼓勵民間創辦各種形式的報紙。

消息一傳出，全省一片喧嘩，官員們大多持反對意見，商紳百姓們自然是大為歡迎，於是，在八月一日，位於上海租界之外的第一家私人報紙《新民報》正式創辦，創辦者乃上海富商姚垠佩，此人完全是商人出身，冇有半點官府的後台。

新民報創立之初，出於對官府的試探，所刊登的報道，僅限於對國內外大事的事實性報道，慢慢的過渡到對一些不太敏感的社會之事進行評論報道，如第五期刊登的關於《上海排水衛生係統的落後》的報道，曾紀澤在看了之後，當即批示上海市長王大經撥款，在市內興建了一百多座公廁，並分階段改善生活汙水排放係統。

曾紀澤的做法給了社會各界一個明確的信號：大明政府是一個開明的政府，她將勇於聽取民眾的意見。

經此事件之後，《新民報》逐步寬了報道的限製，開始對一些時政進行報道或是評論，而民眾對此也是十分關注，凡關心國家大事者，都爭搶著購賣《新民報》，這使得該報紙在創辦的第二個月，銷量就達到了二萬份的紀錄，迅速超過了租界中的外國報紙銷售量，成為上海最受歡迎的公眾讀物。

《新民報》的成功，使得有識之士們，敏銳的注意到了報紙這個極有發展潛力行業，於是紛紛投資開辦報紙，三個月之內，上海就湧現出了《青年報》、《強國報》、《時評報》等十幾家報紙。其餘各地，如蘇州、徐州重點城市，也都相繼有數量不一的報社成立。

“王爺你看，《新民報》竟然說咱們東軍聘請美**事顧問團是引狼入室，很可能把軍權落入洋人之手，這實在是胡說，他們根本就不知道咱們跟美軍合作的細節，完全就在臆想啊。”

張凱泰氣憤的將一張《新民報》放在了曾紀澤案頭，曾紀澤隨手拿起，笑看報紙中的這則讓張凱泰發火的報紙。

“王爺，《新民報》這種不負責任的報道，很容易掀起不明真相的民眾對政府的猜測很反對，臣請王爺下令，立刻關閉《新民報》，以儆效尤。”

曾紀澤將那份報紙丟在了桌上，笑道：“本王看《新民報》評論的並冇有錯，引進美**事顧問團，本來就有軍權旁落的威脅。隻不過他們並不知道具體的合作細節，不知道我們已經對此有了周密的防範。真要為了這事就封了人家報社，未免有點因哽廢食了。”

張凱泰一臉無奈，道：“那該怎麼辦，就任由他們這樣胡亂報道不成嗎，民間現在的反應可有點大啊。”

曾紀澤沉思片刻，道：“依本王看，咱們也應該有一家屬於政府名下的報紙，以之及時的向民眾解釋政府的某些政策，消除不利的影響，這件事就由你來辦吧。”

曾紀澤的決定也算是一個解決方案，張凱泰也能接受，便道：“既然如此，那咱們創辦的這家報紙，該叫什麼名字呢？”

曾紀澤不假思索道：“本朝國號大明，那這份報紙就叫《明報》吧。”